2014兩會政府工作報告汽車行業(yè)問題關(guān)注
李克強：柴油升國四排放標(biāo)準(zhǔn) 淘汰黃標(biāo)車600萬

2014年3月5日，國務(wù)院總理李克強做政府工作報告提交審議。報告全文提到汽車行業(yè)有三個方面，一是淘汰黃標(biāo)車和老舊車，二是柴油國四標(biāo)準(zhǔn)，三是啟動公務(wù)用車制度改革。www.51dfc.com

● 報告：“淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬輛”

針對黃標(biāo)車和老舊車問題，2009年7月財政部會同商務(wù)部、中宣部、發(fā)展改革委等10部委聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新實施辦法》。然而，黃標(biāo)車和老舊車依然難以完全解決，據(jù)環(huán)保部發(fā)布《2013年中國機動車污染防治年報》顯示，2012年全國機動車保有量達(dá)到22382.8萬輛，其中，汽車10837.8萬輛；低速汽車1145.0萬輛。

而高排放的“黃標(biāo)車”仍占13.4%，即接近3000萬輛。淘汰黃標(biāo)車和老舊車成為污染防治問題的重要方面之一。雖然國內(nèi)各地在加強黃標(biāo)車和老舊車的淘汰工作，但是，實際操作還是存在一定問題。只有上至中央，下至地方，制定嚴(yán)格的法律法規(guī)，才能有效的治理，補貼引導(dǎo)雖然能夠起到一定的作用，但還是不能行之有效的徹底解決問題。

● 報告：“在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油”

而造成柴油車污染排放嚴(yán)重的原因之一是車用柴油標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重滯，導(dǎo)致國四標(biāo)準(zhǔn)實施受限。國務(wù)院早前已經(jīng)提出“在已發(fā)布第四階段車用汽油標(biāo)準(zhǔn)(即國四汽油標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于50ppm，1ppm=1mg/kg)的基礎(chǔ)上，由國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委盡快發(fā)布第四階段車用柴油標(biāo)準(zhǔn)(即國四柴油標(biāo)準(zhǔn)，硫含量不大于50ppm)，過渡期至2014年底�！�，此次，政府工作報告“出重拳強化污染防治�！�…在全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油。”

國四柴油標(biāo)準(zhǔn)到的實施將為國四柴油汽車排放標(biāo)準(zhǔn)的徹底實施鋪平道路。然而，汽車國四標(biāo)準(zhǔn)實施真對的是新車，現(xiàn)行的國四以下車型占據(jù)著汽車保有量的絕大多數(shù)。即使黃標(biāo)車和老舊車完全解決了，也只是處理了“未達(dá)到國Ⅰ排放標(biāo)準(zhǔn)的汽油車，或未達(dá)到國Ⅲ排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車”。

《2013年中國機動車污染防治年報》顯示，2012年全國機動車達(dá)到國Ⅳ及以上標(biāo)準(zhǔn)的汽車占保有量10.1%，即2260萬輛。其中“綠標(biāo)車”保有量占86.6%。也就是說，2012年汽車保有量的73.2%，即超過1600萬輛未滿足國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)。即使“全國供應(yīng)國四標(biāo)準(zhǔn)車用柴油”，仍有大量低標(biāo)準(zhǔn)汽車時刻污染著環(huán)境。www.dfqc168.com.cn

● 報告：“啟動公務(wù)用車制度改革”

國務(wù)院辦公廳中辦發(fā)〔2011〕2號《黨政機關(guān)公務(wù)用車配備使用管理辦法》規(guī)定“一般公務(wù)用車配備排氣量1.8升（含）以下、價格18萬元以內(nèi)的轎車，其中機要通信用車配備排氣量1.6升（含）以下、價格12萬元以內(nèi)的轎車。配備享受財政補助的自主創(chuàng)新的新能源汽車，以補助后的價格為計價標(biāo)準(zhǔn)”公車改革已經(jīng)紛擾多年，而公車改革試點工作也已經(jīng)啟動多年，全國統(tǒng)一的公車改革啟動正是水到渠成。3月5日，李克強總理的政府工作報告中提出，今年啟動公務(wù)用車制度改革。而據(jù)長期致力于研究公車改革的湖北省統(tǒng)計局副局長葉青表示，啟動公務(wù)用車制度改革后，一般公務(wù)用車將會取消。

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