全國人大常委會(huì)25日首次審議車船稅法草案。為此,業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為,新車船稅按梯度征收基本已成定局。面對日益臨近的新車船稅,大家褒貶不一。絕大多數(shù)受訪車主認(rèn)為,新車船稅已成高價(jià)“終身役”。記者計(jì)算,按最高水平合計(jì),車主買一臺(tái)進(jìn)口車時(shí)要承受,增值稅(17%)+關(guān)稅(25%)+消費(fèi)稅(40%)+購置稅(10%)=92%,相當(dāng)于一倍的車價(jià)。今后加上消費(fèi)環(huán)節(jié)的稅種,甚至已經(jīng)超過裸車價(jià)。
【政策】
1.6L以上車輛全線上漲
車船稅法草案中,1.6L及以下小排量車的稅額幅度將降低或保持不變,1.6L以上的中、大排量車的車船稅幅度將不同程度提高。
最新消息是,對節(jié)約能源、使用新能源的車船可以減、免稅;對受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響納稅困難以及有其他特殊原因確需減、免稅的,可以減、免稅;省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,可以對農(nóng)村居民擁有并主要在農(nóng)村地區(qū)使用的摩托車、三輪汽車和低速載貨汽車定期減征、免征車船稅。
正方
梯度征稅體現(xiàn)稅負(fù)公平
車船稅是一個(gè)冷稅種,1951年開始征收,車船稅暫行條例實(shí)施若干年來,發(fā)揮了籌集財(cái)政收入、調(diào)節(jié)收入分配和一定程度上的調(diào)控車船使用的作用,但由于車船稅的征收未與乘用車排量掛鉤,使得該稅種在引導(dǎo)節(jié)能減排方面的作用并不明顯。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,“一刀切”的征稅辦法早已與時(shí)不符,將征稅范圍梯度化可以體現(xiàn)公平性。
反方
中國車主養(yǎng)車負(fù)擔(dān)過重
中國的汽車稅收有增值稅、消費(fèi)稅、燃油稅、車輛購置稅、進(jìn)口產(chǎn)品增值稅、消費(fèi)稅統(tǒng)統(tǒng)都為國稅。地稅后來合并為車船使用稅。除此之外還有成品油消費(fèi)稅替代公路養(yǎng)路費(fèi)等收費(fèi)的支出,同時(shí)取消了原來的公路養(yǎng)路費(fèi)和二級(jí)公路收費(fèi)。采訪中,不少車主坦言,買車時(shí)已經(jīng)承擔(dān)了重稅,如果按照草案執(zhí)行新車船稅,今后在養(yǎng)車過程中就會(huì)負(fù)擔(dān)過重。
【觀點(diǎn)】
按排量算排放不科學(xué)
業(yè)內(nèi)就對按排量征稅頗有微詞!捌嚨呐帕颗c排放并不能劃等號(hào)。現(xiàn)代增壓柴油機(jī)一般比汽油機(jī)要節(jié)油20%~30%,目前一些公司推出的汽油直噴和增壓發(fā)動(dòng)機(jī),動(dòng)力提高40%,能源節(jié)約10%以上,因此可以代替原來排量大一些的發(fā)動(dòng)機(jī)。”原中國汽車工業(yè)發(fā)展研究所首席分析師賈新光表示。
單項(xiàng)改革仍存在弊端
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,汽車稅費(fèi)的改革,應(yīng)該從促進(jìn)汽車工業(yè)健康發(fā)展、引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)、促進(jìn)改善汽車使用條件、促進(jìn)環(huán)保節(jié)能等多個(gè)方面來綜合考慮。單項(xiàng)改革不能解決所有問題,甚至還會(huì)產(chǎn)生牽連的負(fù)效應(yīng)。