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政策法規(guī)

發(fā)改委:不考慮匯率 油價(jià)會(huì)調(diào)更高
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一定程度影響漲價(jià)預(yù)期,總體對(duì)價(jià)格水平影響不大

  

10月26日,上調(diào)成品油零售價(jià)格首日,記者走訪了幾個(gè)加油站,發(fā)現(xiàn)加油車輛不多,基本不用排隊(duì)!皾q價(jià)后整個(gè)批發(fā)市場(chǎng)都清淡起來。”廣東省油氣商會(huì)油品部部長(zhǎng)姚達(dá)明指出:“剛調(diào)價(jià),大家正觀望等待走勢(shì)進(jìn)一步明朗!苯刂劣浾呓馗鍟r(shí)為止,美國(guó)WTI(西德克薩斯州輕質(zhì)原油)期貨價(jià)格為82.05美元/桶。

  

從上次調(diào)價(jià)的6月1日至今,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)已經(jīng)變化頻繁,為什么國(guó)內(nèi)的成品油價(jià)格才作調(diào)整?國(guó)家發(fā)改委給予了回應(yīng)———

  

已進(jìn)行適度調(diào)控

  

發(fā)改委負(fù)責(zé)人解釋,根據(jù)《石油價(jià)格管理辦法(試行)》規(guī)定,當(dāng)國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格連續(xù)22個(gè)工作日移動(dòng)平均價(jià)格變化超過4%,可相應(yīng)調(diào)整國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格。今年6月1日國(guó)內(nèi)汽、柴油降價(jià)以來,國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格持續(xù)在每桶70-80美元之間小幅波動(dòng),其間,7月中旬和9月中旬兩次出現(xiàn)降幅接近4%,但由于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)迅速反彈,最終都未達(dá)到4%的調(diào)價(jià)邊界條件。9月底以來,國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)快速攀升至每桶80美元以上,漲幅超過了4%。按照現(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制,國(guó)家決定適當(dāng)上調(diào)汽、柴油價(jià)格。
 

已考慮人民幣匯率因素

  

國(guó)際油價(jià)不斷走高,專家指出很大因素是因?yàn)槊涝\洝Ec此同時(shí),人民幣匯率不斷上漲,為何國(guó)內(nèi)油價(jià)還要上調(diào)?

發(fā)改委表示,人民幣匯率是成品油定價(jià)公式中的重要參數(shù)之一,F(xiàn)行成品油價(jià)格機(jī)制規(guī)定,國(guó)內(nèi)汽、柴油最高零售價(jià)格是以國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格為基礎(chǔ),考慮國(guó)內(nèi)平均加工成本、稅金、流通環(huán)節(jié)費(fèi)用和適當(dāng)利潤(rùn)確定的。由于國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格以美元計(jì)價(jià),因此,在計(jì)算國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格時(shí)必然涉及人民幣與美元的換算問題,也就涉及匯率問題。

  

目前在計(jì)算成品油價(jià)格時(shí)采用的匯率,是國(guó)際市場(chǎng)原油采價(jià)期內(nèi)中國(guó)人民銀行公布的人民幣基準(zhǔn)匯率的平均值。不考慮其他因素,人民幣對(duì)美元升值,有利于降低原油進(jìn)口成本,具體到價(jià)格水平調(diào)整,則意味著提價(jià)時(shí)漲幅變小、降價(jià)時(shí)降幅擴(kuò)大。如果沒有人民幣匯率變化的影響,這次提價(jià)幅度還要高些。

  

對(duì)物價(jià)總水平影響很小

  

發(fā)改委承認(rèn),成品油價(jià)格提高可能在一定程度上影響社會(huì)漲價(jià)預(yù)期,但成品油價(jià)格調(diào)整對(duì)價(jià)格總水平的實(shí)際影響很小。

  

同時(shí),為減緩成品油價(jià)格調(diào)整帶來的連鎖反應(yīng),一方面明確規(guī)定鐵路貨運(yùn)等部分政府管理的商品(或收費(fèi))價(jià)格暫不調(diào)整;另一方面,部署各地嚴(yán)格加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)管,依法查處違規(guī)漲價(jià)和跟風(fēng)漲價(jià)。

 

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