貨車尾板加裝標(biāo)準(zhǔn)缺失
據(jù)統(tǒng)計(jì),加裝汽車尾板的車輛主要是廂式貨車且以輕卡為主,使用加裝尾板車輛的主要是物流企業(yè)。
因汽車尾板裝載貨物速度快、效率高并節(jié)省人力,所以汽車尾板被一些需要在短時(shí)間內(nèi)多次裝卸貨物的
物流企業(yè)所青睞。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2008年以來,汽車起降尾板的需求量持續(xù)增加。www.dfc123.com
但是從政策方面,運(yùn)輸企業(yè)加裝汽車尾板卻面臨著困境。
根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得擅自改變機(jī)動(dòng)車已登記的結(jié)構(gòu)
、構(gòu)造和特征。同時(shí),《機(jī)動(dòng)車登記規(guī)定》規(guī)定:改變一已登記的機(jī)動(dòng)車外形和有關(guān)數(shù)據(jù)的,不予以辦
理變更手續(xù)。此外,需要加裝汽車尾板的車輛占車輛銷售總量的比例較小,企業(yè)在申報(bào)產(chǎn)品公告時(shí)沒有
選裝尾板項(xiàng)目,因此,加裝了汽車尾板的車輛被公路、交通部門認(rèn)定為非法改裝,不予以年檢或辦理變
更手續(xù)。部分地區(qū)的用戶不得不將尾板拆除來進(jìn)行年檢。因此,加裝汽車尾板給用戶帶來許多不必要的
麻煩。
從政策方面來說,現(xiàn)在加裝汽車尾板只能叫作后加裝,新購買的車輛是不能加裝了尾板之后去上牌照
,因?yàn)樵谲囆凸嬷袥]有汽車尾板這一項(xiàng)。在車輛年檢的時(shí)候,用戶只能把尾板拆掉再去年檢。但是,
車輛上路的時(shí)候,交警部門還是能理解加尾板這一現(xiàn)象的,因此也就睜一只眼,閉一只眼。我很少遇到
因?yàn)榧友b尾板而被罰的客戶!
加裝汽車尾板是一項(xiàng)成熟的技術(shù),由于加裝尾板的改裝部位主要在車輛的后梁,所以對(duì)車輛結(jié)構(gòu)的影
響是有限的。尤其是在市場(chǎng)需求較大的情況下,仍然將汽車加裝尾板定義為非法改裝就顯得有些不合時(shí)
宜。無論是交警睜一只眼,閉一只眼,還是默許安裝著尾板進(jìn)行年檢,實(shí)際上都是在規(guī)則之外進(jìn)行的,
關(guān)系總還是沒有理順,這對(duì)于汽車行業(yè)、物流行業(yè)的發(fā)展都有一些潛在的不利影響。
汽車尾板的使用可以提高裝載效率,降低成本,所以汽車尾板受到物流行業(yè)的青睞。由于關(guān)系沒有理
順,給使用汽車尾板的客戶多多少少帶來一些不便。是什么原因?qū)е录友b汽車尾板所面臨的尷尬境地呢
?
車輛加裝尾板需要到車輛管理機(jī)關(guān)辦理車輛改裝登記,由于汽車尾板改裝標(biāo)準(zhǔn)的缺失,汽車尾板的改
裝登記無法辦理! 中國物流學(xué)會(huì)副會(huì)長惲綿表示:“加裝了汽車尾板而沒有合法的改裝手續(xù)其實(shí)是
一個(gè)違法行為,但是現(xiàn)在的市場(chǎng)需求非常大,有大量的企業(yè)在加裝汽車尾板。面對(duì)這種情況,交警部門
對(duì)加裝汽車尾板并不阻止。”
原車自帶尾板的車輛在我國是符合標(biāo)準(zhǔn)要求的,但是其產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)的需求。對(duì)于這個(gè)問
題,惲綿認(rèn)為:“現(xiàn)在雖然有一些汽車廠商已經(jīng)申請(qǐng)公告了,但是汽車廠商對(duì)每一個(gè)車輛都申請(qǐng)兩個(gè)公
告,即一個(gè)帶尾板、一個(gè)不帶尾板,那么成本要增加很多。”
汽車尾板的問題歸根結(jié)底是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的問題,標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況發(fā)生了脫節(jié),就會(huì)給車輛管理部門、
交管部門帶來很多不便,也給以物流企業(yè)為代表的需要汽車尾板的用戶帶來了諸多麻煩。
● 應(yīng)積極制定改裝標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)法治社會(huì)、規(guī)則社會(huì),制定一個(gè)與實(shí)際相符合的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則并能夠與時(shí)俱進(jìn),對(duì)于
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。
面對(duì)汽車尾板改裝標(biāo)準(zhǔn)的缺失,惲綿提出兩點(diǎn)建議:“第一,車輛加裝尾板是當(dāng)前市場(chǎng)中提高物流
效率、降低物流成本的一個(gè)重要取向,F(xiàn)在的問題是國家管理的滯后,從國家的標(biāo)準(zhǔn)制定到有關(guān)部門改
裝的管理滯后,所以,對(duì)于這個(gè)問題國家要承擔(dān)責(zé)任。
我建議在目前設(shè)置一個(gè)過渡期,在過渡期內(nèi),對(duì)于車輛因?yàn)榧友b尾板不再進(jìn)行處罰,而應(yīng)采用備案
制,讓加裝尾板的車輛去交管部門做一個(gè)備案,但并不要求修改行駛證。備案保證車輛在過渡期內(nèi)不會(huì)
受到處罰。第二,國家應(yīng)該積極制定相應(yīng)的汽車尾板改裝標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)制定后,應(yīng)建立汽車尾板改裝的技
術(shù)、手續(xù)、程序、文件等,將車輛加裝尾板變成一個(gè)正規(guī)的改裝程序。”